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治理资源外流致使乡村建设发展陷入滞后与疲乏的困境,许多地区的乡村治理逐渐呈现看守式的特征,即受制于资源短缺的治理条件,乡村治理的行动逻辑产生异变,治理主体丧失主动性并引起行动僵化,治理手段缺乏现代化且伴随着体制机制落后,进而削弱乡村治理的有效性。在资源流失的治理情境中,突破看守式治理的行动模式需全面分析影响乡村治理的环境、主体及行为三要素的互动过程与因果关系,强化乡村治理机制、重塑乡村治理根基、优化乡村治理手段,实现乡村有效治理,助推乡村振兴战略落实进程。
Abstract:(1)习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》,《人民日报》2022年10月17日第2版。
(2)习近平:《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,《理论学习》2017年第12期。
(3)《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》,《人民日报》2024年2月4日第1版。
(1)贺雪峰:《农民进城与县域城市化的风险》,《社会发展研究》2021年第3期。
(2)向玉琼、孟业丰:《融合国家设计与村民主体性:乡村治理有效的路径》,《天津行政学院学报》2022年第4期。
(3)王艺璇:《乡村治理何以有效:农民的理解与期盼》,《中国农业大学学报(社会科学版)》2022年第4期。
(4)王文彬:《农村基层治理困局与优化路径:治理资源运转视角》,《深圳大学学报(人文社会科学版)》2021年第3期。
(5)马艳茹、田北海:《责任意识、资源禀赋与农民社会治理参与水平》,《华中农业大学学报(社会科学版)》2022年第4期。
(6)黄思:《社会治理视域下的农村老年组织:治理资源与参与机制》,《云南民族大学学报(哲学社会科学版)》2021年第6期。
(7)刘歆立:《乡村资源制度性流失及其遏制思路——以土地、资金为例》,《理论探索》2007年第3期。
(8)慕良泽、任路:《惠农政策的嵌入与乡村治理资源重组——基于对新型农村养老保险政策的调查分析》,《理论与改革》2010年第6期。
(1)张英魁:《农村精英人才流失与新农村人力资源再造的路径选择》,《华南农业大学学报(社会科学版)》2008年第2期。
(2)茆长宝、熊化忠:《乡村振兴战略下农村人口两化问题与风险前瞻》,《西南民族大学学报(人文社会科学版)》2019年第8期。
(3)田雄:《虚置与重构:村民自治的主体缺失与制度干预——以苏北黄江县为例》,《南京农业大学学报(社会科学版)》2015年第3期。
(4)何阳:《村民自治中农村流动人口的数字化参与》,《西北农林科技大学学报(社会科学版)》2021年第2期。
(5)夏征农主编《辞海(语词分册)》,上海辞书出版社,1988,第1285页。
(6)中国社会科学院语言研究所词典编辑室编《新华字典》第11版,商务印书馆,2011,第264页。
(1)柳岳武:《中国近代看守所制度形成考》,《云南社会科学》2010年第3期。
(2)中国社会科学院语言研究所词典编辑室编《现代汉语词典》第7版,商务印书馆,2016,第728页。
(3)霍恩比:《牛津高阶英汉双解词典》第9版,李旭影等译,商务印书馆,2018,第1186页。
(4)田:《看守内阁》,《世界知识》1956年第3期。
(5)杜赞奇:《文化、权力与国家:1900—1942年的华北农村》,王福明译,江苏人民出版社,2003,第3页。
(6)姚俊智:《规则之治:乡村治理的历史演进与发展进路》,《领导科学》2022年第12期。
(1)王文彬:《农村基层治理困局与优化路径:治理资源运转视角》。
(2)周强、武香俊:《农民专业合作社“精英俘获”的治理困境及变革之道》,《农业经济》2022年第8期。
(1)刘伟:《基层干部:乡村治理体系重构的关键》,《国家治理》2018年第4期。
(2)李君芝、王征兵:《村干部职能转变机制研究》,《农村经济》2014年第1期。
(1)杜姣:《转型背景下兼职化村干部管理体制的适用性辨析——基于激励的视角》,《内蒙古社会科学》2021年第4期。
(2)汤玉权、黄建荣:《后选举民主:村民权利实现与村民自治制度的完善——玉林市福绵区“村务商议团”的实践表达》,《广西大学学报(哲学社会科学版)》2017年第3期。
(3)周少来:《乡镇政府体制性困局及其应对》,《社会科学文摘》2020年第1期。
(4)铁锴:《协同复合治理:走出乡村治理困局》,《内蒙古社会科学(汉文版)》2014年第5期。
(5)印子:《村级治理行政化的演化过程与治理效果——基于苏北C镇调研的分析》,《求实》2020年第4期。
(6)王清:《从权宜之计到行政吸纳:地方政府回应社会方式的转型》,《中国行政管理》2015年第6期。
(1)陈荣卓、李梦兰、马豪豪:《国家治理视角下的村规民约:现代转型与发展进路——基于“2019年全国优秀村规民约”的案例分析》,《中国农村观察》2021年第5期。
(2)翟宇婷、杨燕:《乡村治理要想方设法留住精英》,《人民论坛》2016年第29期。
(1)钟曼丽、杨宝强:《再造与重构:基于乡村价值与农民主体性的乡村振兴》,《西北农林科技大学学报(社会科学版)》2021年第6期。
(2)张英魁、曲翠洁:《当前中国乡村精英社会流动的内在机制分析》,《当代世界与社会主义》2014年第3期。
(3)李卓、郭占锋、左停:《“后乡村精英”时代的乡村如何治理?——对既有研究文献的梳理与反思》,《西北农林科技大学学报(社会科学版)》2017年第5期。
(4)范逢春:《新发展阶段城乡基层治理的态势演变、逻辑转换与思路创新》,《行政论坛》2021年第5期。
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(3)周功满、曹伟:《权力结构视域下的乡村权力监督——基于对村务监督委员会的考察》,《经济社会体制比较》2012年第3期。
(4)徐勇:《村民自治的成长:行政放权与社会发育——1990年代后期以来中国村民自治发展进程的反思》,《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2005年第2期。
(5)《中共中央印发法治社会建设实施纲要(二〇二〇—二〇二五年)》,《人民日报》2020年12月8日第1版。
(6)姚俊智:《乡村治理视野下党规与村规民约的协同互动》,《中共福建省委党校(福建行政学院)学报》2022年第1期。
(1)裴春梅、李建华:《农村留守儿童社会性教育的意义与实施原则》,《学前教育研究》2020年第10期。
(2)郑雄飞、吴振其:《孝而难养与守望相助:农村空巢老人互助养老问题研究》,《内蒙古社会科学》2022年第2期。
基本信息:
DOI:10.13624/j.cnki.jgupss.2024.04.013
中图分类号:D422.6
引用信息:
[1]黄辉祥,薛雨薇.看守式治理:资源流失情境下的乡村治理“失效”的实践逻辑与优化策略[J].广西大学学报(哲学社会科学版),2024,46(04):123-134.DOI:10.13624/j.cnki.jgupss.2024.04.013.
2024-07-24
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